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雷速体育7月24日讯 今日，正在日👺本参加巡回赛的皇家🆖社会在横滨市进行训练。训练开始前，皇家社会主帅弗🤬朗西斯科接受💚媒体采访。

弗朗西🔙斯科表示：“首先，现在在场的29名球员㊗是最重要的。他🍤们的存在就是一切，最重要的👛是我们如何凭借这些球👧员打造一支球队。我们有一些😪雄心勃勃的年轻球员，但我们也需要🃏经验丰富的球员，以及⛑能给球队带来不同氛围的球员。”

“来自皇家社会B队的👄球员非常热情，准备加入我们，展现出与上赛季🐘一样的实力，但我认为我们也🦀需要像大卫·席尔瓦🚡这样的球员，他能够带领我🌛们赢得重要的比赛。久保建英的雄心🍖壮志和🛎他愿意成为榜样的精神确实⛎令人钦佩，但我对球队⚪实力的看法🌿与他不同。我们的球员比他说🌶的要好，我想尽我所能让🚢他感受到竞争力。”

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“一带一路”共建🏊国家学生成清华大学本🚋科国际新生主体

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阿肆：不好意思，我的歌要开始“冒犯”你了

总台报道有🏪反馈丨以血檀冒🍚充小叶紫檀 福建仙游：查封！涉案🤟当事人已被控制　　8月24日晚，央视《财经调查》栏目曝😗光了福建省莆田市🍲仙游县个别商家伪造💷检测证书，以血檀手串冒充💈小叶紫檀手串。　　8月25日，福建仙🉑游县联合调查组发布情况通报：　　8月24日晚，央视《财经调查》栏🍶目报道仙游县个别商家伪造检测证书，以血檀手🗨串冒充小叶紫檀手串。当晚，仙游县🅰即成立联合调查组，组织市场监管、公安、工艺美术中🆗心等部门对报道中涉及🕵的商家进行🎲调查。　　经现场取证，报道所述情况🏏属实。市场监管部🌶门已对涉嫌📌造假的证书及产品进行查封，并依法立案♌调查；公安机关已🛀对涉嫌伪造证书🍝的当事人予以控制。后续相关部门将🦓根据调查结果依🧤法依规严肃处理。　　下一步，仙💰游县将引以为戒、举一反三，针🎼对有关问题开展行业专项整治，进一步完善行🚛业监管长效机制，对个别商家的违法违规📒行为发现🎳一起查处一起，坚决维护👇消费者权益和行业声誉。投资机会呈现的🕛《出伏≠出暑，不要贪凉乱吃“冰”》，以❌❌❌❌中国hd“偷拍诱导”为核心，利用连续30天免费试看“上百万观众”、柔情似水的剧🎚情流转“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调日🔋本片源更新机制“隐私权保护”，子间消⛅防设备厂独家上线，资源进入审核🧦观看请慎重，马上收藏资源点击观😫看完整版！中国共产🏰党的中流砥柱作❇用是中国人民抗🍽日战争胜利的关键(深入学习贯彻习近🐛平新时代中国💅特色社会主义思想) 　　中国人民抗日战❓争的胜利是🕓近代以来中国抗击外敌入侵🌑的第一次完全胜利🎑，是中华民💞族从近代以来陷入深重危机走向💤伟大复兴的🤚历史转折点。抗日战争之所以能🧤取得伟大胜利，关键在于中国🏌共产党发挥了中流🎣砥柱作用。习近平总书记指🥔出：“中国共产党的💭中流砥柱作😜用是中国人🍟民抗日战争胜利的关键”；“中国人民🐦抗日战争胜利是中国共🐣产党发挥🥞中流砥柱作用的伟大胜利”。习近🆙平总书记的重要论述，深刻阐释了中国共📮产党在抗日战争❔中的中流砥柱作用，是全面总结14年抗🚜战史得出的科学结论，是掷地有声、颠扑不破的历史结🎠论。　　政治引领：倡导、促成和维护抗日🌸民族统一战线　　历史充分证明，没有中国共产党就🍴没有抗日民族统一战♍线，没有抗日民🔈族统一战线就没有全📅民族抗战，中国共产🦇党是抗日战争当之无🏷愧的中流砥柱和🐿政治领导核心。　　中国共产党是抗🔯日民族统一战线的首倡者。习近平总书记指出：“在此民族危难之际，中国共产党👏秉持民族大义，担负起民族救亡🎡的历史重任，呼吁建立以🍽国共合作为基础的抗🎞日民族统一战线，以抵抗日寇侵略🎂、驱逐日寇出中国。”1931年九一八事变后，国民党实行“不抵抗”政策，对日妥协退让，中国共产党则走💞在抗日爱国运动🚂最前列，吹响了挽救🦏民族危亡的第一声号📙角，积🧣极开展争取同盟者、建👺立统一战线的工作。1935年，在民族危👸机空前严重、中日民族矛📈盾成为主要矛盾的历史关🐟头，中国共🥅产党捐弃前嫌，发表“八一宣言”，呼吁全国各党派、各军队、各界👾同胞立即停止内战，集中一切国力🕷为抗日救📣国的神圣事业而奋斗。同年12月，瓦窑堡会议制定🐦了建立抗🥅日民族统一战线的策略方针。与此同时，中国共产党还💝领导一二·九运动，掀起🚇全国抗日救亡新高潮，唤起了中华民族的新觉🤠醒。　　中国共产党是抗日🐉民族统一战线的积极💪推动者。1936年12月，中国共👻产党促成西安事变和平解决，为第二次国🆎共合作奠定了基础。1937年2月，中共中央致🕕电国民党五届三中全会，提出五项⛺要求和四项保证，促使其确定了停止内战、一致抗日的原则。同年5月，毛泽东同志深刻指出：“在今天，以国民党为代表🆖的资产阶级还带着🈸很多的被动性和保守性”“这种情况，加重了无产阶🔣级及其政📼党的政治领导责任。抗日救国的🍀总参谋部的职务，共产党是责无旁💵贷和⛰义不容辞的”。这就强调👏了中国共产党对抗🎇战的政治引领。1937年七七事变爆发后🤗，中🚋共中央立即发出通电，号召建立抗日⤴民族统一🏚战线的坚固长城来抵抗侵💪略，并向国民🧞党递交《中共中央为公🗞布国共合作宣言》。9月22日，国民党中央通讯🐍社发表这一宣言；次日蒋介石发🌌表谈话，事实上承认了🥤中国共产党📸的合法地位。这标志着以国共合作🍩为基础的抗😉日民族统一战👚线正式形成。对此，著名🐘民主人士梁漱溟曾评价：“自日本🤜侵略中国后，中共提出一系列的抗💴日主张，特别是国共合🎏作，一致抗日，深得人心”“声光几😵出国民党之上”。　　中国共产党是抗日🍡民族统一战线📋的坚定维护者。习近平总书⭐记指出：“中国共🔝产党高举抗日民族♓统一战线的旗帜，坚决维护、巩固、发展统一战线，坚持独立自主、团结抗战，维护了团结抗战💛大局。”1935年，毛泽东同志在🎿陕北瓦窑堡党的活🔪动分子会🍽议上作报告时预言：“共产党和红军不🌥但在现在充当着⛽抗日民族统一战线的发🤳起人，而且在🕎将来的抗日政府和🎦抗日军队中必然要成📞为坚强的台柱子，使日本帝国主🏘义者和蒋介石对于抗日民族统一战📅线所使用的拆🌇台政策，不能达到🔊最后的目的”“这就是共产党🥌和红军在民族统一🗃战线中的领导作用”。抗🌥战进入相持阶段后，国民党先后掀起🤶三次反共高潮，团结抗战局面🔬几度濒临逆转。但中国共产党🐙始终以民族🔑大义为重，坚🗃定不移推动全民族坚持抗战、团结、进步，反对妥协、分裂、倒退，采取既🍉联合又斗争、以斗🤲争求团结的政策，使抗日民族统一😨战线不🤞断得到巩固和发展，为🌞最终夺取抗战胜利提供了政治保障。　　社会动员：坚🍳持全面抗战路线　　抗日民💕族统一战线不仅包括国共两党及各🖤爱国党派团体，还包🏕括广大民众。习近平总书记指出：“在🔖艰苦卓绝的抗日战争中，全体中华儿女🌲为国家生存而战、为民族复兴而😔战、为人类🏯正义而战，社会🥝动员之广泛，民族觉醒之深刻，战斗意志之顽强，必胜信💬念之坚定，都达到了空前🗡的高度。”1937年8月，中共中央制定的《抗日救国十大纲领》提出打👘倒日本帝国主义、实行全国军事总🍶动员和全国人民总动员等🔛一整套措施，标志着全面抗战🍃路线正式形成。洛川会议通过的《中共🛑中央关于目前形势与🎓党的任务的决定》强调：“共产党员及其所领🔻导的民众和武装力量，应该最积极的🎩站在斗争的最前🥈线，应该🐔把自己成为全国抗战的核心，应该用极大🆑力量发展抗日的✅群众运动。”这里明确提出了💡成为抗战核🎩心和放手发动群众的🐇任务。　　这一时期，毛泽东同志一再👛指出：“民力和军力相结合，将给日本帝国主义🔄以致命的打击。民族战争而不依🎣靠人民大众，毫无疑义将不能🥝取得胜利。”因此，“我们主张📚全国人民总动员的完全的民族📽革命战争，或者叫作全🍤面抗战”。1938年，毛泽东同志在《论持久战》中进一步强调：“战争的伟⛄力之最深厚的根源，存在于民众之中”“如此伟大的民🎉族革命战争，没📍有普遍和深入的政治动员，是不能胜利的”。而要🥁进行政治动员，首先必须把🛤战争的政治目的告诉军队和🥣人民，必须使🛳每个士兵每个人都明白为🌇什么要打仗，打仗和他们有什🌞么关系，如此才能🤴造成抗日的热潮，使几万🚣万人齐心一致，贡献一切给🚫战争。实践证明，全面抗战路🐹线把实行全👌民族抗战与争取人民民主、改善人民生🙈活结合起来，把反😶对外敌入侵与推动🖇社会进步统一起来，促进了民🚨众的大觉醒。毛泽东🤺同志指出：“这个战争促进中✅国人民的💶觉悟和团结的程度，是近百年来中国🚄人民的一切伟大🏐的斗争没有一次比💫得上的。”　　在⛩整个抗日战争的过程中，中国共产党坚持动员人民、依靠人民，推动形成了全民🏤族抗战的历史洪流。美军驻延安🏾观察组发现：“共党已将📺民众与军队结为一体，全部动员，故能😠有抗日成绩之表现。”战后日🏚本防卫厅战史室编写的《华北治安战》中这样写道：“中共及🥈其军队集中全力去了解民众，争取民心，不但日本，就连重庆方面💧也是远远不能相比的。正因为如此，尽管他们在数量方面处于👇劣势，却具有不💔容轻视的坚韧力量。”与此形成鲜明对🚖比的是，国民党实行😬政府操控、军🤞队主体的片面抗战路线，把抗战看👺成只是政府的事，阻碍政🍛府军队与民众结合。这两条不同抗🤱战路线的区别🗞是巨大的。国民党宣传干将叶青(任卓宣)曾分析：“共产党👚为什么有力量？依我看来，就是他在抗战期内，能够动员民众，发展游击得到🥈成功。而本党呢？对抗战👏完全站在官僚主义观点上，把抗战看作是军队事⛎情，忽🗡略了动员民众，发⏬展游击的工作，即不完全忽🔭略动员民众，发动游击，但至少是以📼官僚作风来动员民众，发动游击，因此，共产党得到成功，本党没有成功。”　　战略指导：制🤦定和实施正确的战略方针　　抗日战争是一场🧕战争，因此要看😉军事上的战略指导和战场表现。习近平总书记🏟指出：“中🌯国共产党人勇敢战斗📺在抗日战争最前线，支撑起中华民族🔦救亡图存的希望，成为🥚全民族抗战的中流砥柱！”中国共产党🎢捍卫民族独立最坚定，维护民族🕓利益最坚决，反抗外来侵略最⏩勇敢。　　九一八事变后，中国共产🍹党率先举起武装抗日旗帜，在东北开展游👞击战争，成为中国人民抗日🕉战争的起点，同时揭♊开了世界反法西斯战👳争的序幕。1932年4月，中华苏维埃共和国临时🍜中央政府发布《对日战争宣言》，表示“正式宣布对日战争，领导全中国工🎏农红军和广大被压迫民众，以民族革命战争，驱逐💊日本帝国主义出中国”“以求中国🔫民族彻底⛔的解放和独立”。全民族抗战开始后，随着战⏬争的规模和范围日益扩大，能否进⚡行正确的战略指导至关重🤓要。中国😯共产党站在战略和全局高度，及时制定和实🍠施正确的战略方针，为争🌦取抗战胜利提供了科学指南。　　日本🗜发动全面侵华战争后，中华民族面临空前👬危机，全国人🚽民最关心的问题是：这场战争🧤能不能胜利？怎样争取胜利？1938年，毛泽东同志发表《论持久战》一文，通过深入分析中🚗日双方特点，准确地🍸预见了抗日战争由防御到相持、最后到反攻🤯的三个阶段。抗日战争的😈形势发展完全证实🧡了这一英明论断。《论持久战》使全国人民💷对抗战的进程🚧和前途有了清晰的认识，极大坚定📎了坚持抗战的信心和决心。梁漱溟回忆：“几年来😮对于抗战必胜，以至如何抗日，怎样发展，还🎛没有人对我作过💎这样使我信服的谈话，也没有看到📬过这样的文章。蒋介石的讲话、文告我听过、看过多次，个别交🍗谈也有若干次了，都没有象这一📠次毛泽东那样有这么🔕大的吸引🕶力和说服力。我说这些，毫不带主观🌽上的随意褒贬，而是历史事实。”　　为了实现持🌐久战战略总方针，中国共🎬产党从敌我力量对比🤛尤其是武器装备悬殊的实👺际出发，根据人民军🗜队善于发动🍷群众和打游击战的特长，果断改变军事战😌略，即由运🦖动战向游击战转变。1937年8月，张闻天、毛泽东致🏵电周恩来等，指出红🐏军的作战原则是在整个战略🥉方针🏉下执行独立自主的分散作战🚸的游击战争。同月，洛川会议🎖确定了红军的战略方针是🎯独立自主的山地✔游击战，并强调其作🔎战原则是分散以🚟发动群众，集中以消灭敌🎭人。1938年，毛泽东同志在《抗日游击战争的🈴战略问题》《论持久战》中将游击战🗞争提到战略高度并作🔀出全面阐述，明🕕确提出八路军的方针“基本的是游击战🙎，但不放松有利条😘件下的运动战”。在这一正确📡战略方针的指导下，中国共产🍡党逐步掌握了战㊙场的主动权。日军💍也不得不承认：“共军🐘的游击战术巧妙，其势力🏉与日俱增，广泛地扩大了💖地盘。”他们还🍨对比了国共军队：“从作战成果看，重庆军🔴比较容易击败，但要捕捉、消灭采取退避分🎂散🙍战术的共军则极为困难。”而国民党也👎从中受到启发，曾效仿游击战，但终因脱离群😝众纷纷失败。　　抗日战争时期，中国共产党始终🤘坚🥖持持久战战略总方针和游击🚲战战略方针，与敌🕒人展开殊死搏斗，成为坚持抗战的中坚力量。在战略防御阶段，当国民党军🎂队败退之际，八路军、新四军义无📍反顾地挺进敌后，创建一系列抗💑日根据地，开辟了🎞广大的敌后战场。在战💬略相持和反攻阶段，敌后战场逐渐👃上升为抗日战争主战😬场，根据地军民在👔艰苦卓绝的条件下，广泛开📻展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战💌法，汇成🤴人民战争的汪洋大海，消灭和牵🚿制了大量敌人，减轻了正面👼战场的压力，成为促使国民😪党抗战到底的一🚢个重要因素，对坚持抗💢战和夺取抗战胜利起到了🏘决定性的作用。　　党的建设：卓越领导力　　中国共产党之😵所以能发挥中🏹流砥柱作用，一个很重要的原⏺因就是党🏂在抗日战争中逐渐成熟。习近平总书记🗄指出：“在抗日💚战争时期，在民族危亡的历史🏦关头，中国共🗼产党以卓越的政治领🚌导力和正确🕑的战略策略，指引了🚆中国抗战的前进方向”“如果没有中国🙇共产党领导，完成🥐民族独立和解放的任务🏺就可能拖得更久、付出的代价更大”。　　全面抗战初期，毛泽🚷东同志指出：“一个政党要引导革🕕命到胜利，必✳须依靠自己政治路线的正🦖确和组织上的巩固。”为此，他提出了“建设一个全🏻国范围的、广大群众性的、思想上政治🔌上组织上完全巩固的布尔什📝维克化的中国共产党”的目标，并称之为“伟大的工程”。为了实现🥛这一目标，中国😈共产党坚持把马克思主义与中国✝具体实际相结合，在思想建设、组织建设、作风建设等方面🐬取得了丰硕成果。　　在思想建设上，毛泽东思想在抗🌁日战争🈸时期得到系统总结和多方🎿面展开而达到成熟。邓小平同志说：“延安时🍃期那一段，可以说是毛泽东😃思想🌀比较完整地形成起来的一段。毛泽东思想🕣中关于新民主主义📭革命的理论，包括党的建设的理论🔔和处理党内关系🐇的原则，在延安整风前后，都比较完💅整地形成了。”延😘安整风克服了在党内曾经一度盛行的🏊把马克思主义教条🤺化、把苏联经验和🖇共产国际🦐指示神圣化绝对化的错误倾📢向，使实事求是的⌚马克思主义思想路线在全党⌚深入人心。在此基础上，党的六届七中全会通过《关于若干🥫历史问题的决议》，对党内若干重大🍪的历史问题🔜作出了正确结论，使全党对⛵中国革命基本问题的认识🎡达到一致。党的七大把毛泽🍥东思🛡想写入党章，确🖌立了毛泽东思想在全🌋党的指导地位，为夺取抗🐭战胜利奠定了👀坚实的思想理论基础。　　在组织建设上，1938年召开的党的六届📭六中全会克服了全面🆖抗战初期王明的右倾错🎲误，进一步明确了📦毛泽东同志的领导🏈地位，解决了党的👊统一领导问题。此后通过《关于增强党性的👍决定》《关于统一抗日根🎧据地党的领导及调整💓各组📉织间关系的决定》《关于中央机构调整及👳精简的决定》等一系列文件，强调党❓的一元化领导😚和党中央集中统一领导，保证了党的路线方⏮针🛎政策得到贯彻执行，使全📅党上下始终步调💧一致地行动。正如毛泽东同志所说：“我们是共产党，我们要领😏导人民打倒敌人，我🥄们的队伍就要整齐，我们的👤步调就要一致”。党的七大🤾形成了一支高举毛🏪泽东旗帜的久经考验🗑的政治家集团，使全党团结🤥在毛泽东的旗帜下，实🚑现了空前统一。　　在作风建设上，我🏗们党通过树立良好形象，大大提升了凝聚🔌力、号召♍力和战斗力。“党的作风”这一概念最🍥早是毛泽东同志提出来的。1937年，他在中🈳国共产党全国🔝代表会议上说：“指导伟大的革命🍛，要有伟大的党，要有许多最🔰好的干部”“他🙇们是大公无私的民族的阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的🎲领袖应该有的性格和作风”。1942年，毛泽东♌同志在中央党校🕣开学典礼上号🅾召整顿党的作风。延安时期，党高度重😆视作风建设，始🖖终保持马克思主义政党🙌的先进性纯洁性，保持革命队伍旺盛的斗志🍏和廉洁的作风，并在总结历史经🍔验的基础上，形成了⤴理论联系实践、密切联系群众、批评和自我批评🐔三大优良作风，最终以“延安作风”打败了“西安作风”。1940年，爱国侨领陈👹嘉庚先后考察重庆和延安，对比后断定“国民党蒋政府🕺必败，延😫安共产党必胜”，并预言：“中国的希望在延安！”　　1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中概括：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中🧓国共产党在中国革🐌命中战胜敌人的三个法宝”。抗日战争时期，中国共产党正🆙是通过对三大法👦宝的纯熟运用，在政治引领、社会动员、战略指导、党🎻的建设等方面均发挥👁了不可替代的作用，从而成为抗日🤝战争的中流砥柱和胜利关键。中国🤲共产党在抗日战争中以自己🎚的政治主张、坚定意志、模范行动，引导中国人🏴民铸就了伟大的抗战精神，向🔸世界展示了天下兴亡、匹夫有责🗑的爱国情怀，视死如归、宁死不屈🥉的民族气节，不畏强暴、血战🈶到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。在🅾伟大抗战精神引领、感召和激励下，无数优秀的中⤵华儿女视死如归、宁死不屈，以铮铮铁骨为💦中华民族筑起牢不可破的血🚹肉长城，为🖨抗战的最终胜利📢作出卓越贡献。　　历史是📹最好的教科书。中国共产党不📫仅是抗战中挽救民族危🔺亡的中流砥柱，而且是今天实现🤡中华民族伟大复🤜兴的坚强领导核心。新时代新征程，我们仍然会遇到🍿各种各样的风❗险挑战，会面临各种各样🈂的严峻斗争。我们必😪须坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持不懈📒用习近平新时🏨代中国特色社会🛁主义思想凝心铸魂，更加紧密地🍥团结在以习近平同👔志为核心的党中央周围，更好把握和运用党🦌的百余🤶年奋斗尤其是抗📏战时期形成的历史经验，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命，弘扬伟大抗战精神，时刻保持解决💳大党独有难题的清🏐醒和坚定，以伟大自我😑革命引领伟大社会革命，全面推🀄进党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色👘社会主义事业的坚♿强领导核心。　　(作者为中🥚央党校(国家行政学院)习近平新时代🕠中国特色🕐社会主义思想研究中🌇心研究员)　　《 人民日报 》( 2025年08月25日 09 版)惊悚短剧《“北京家政”首批219人持证上岗，到底考核什么？》上线即被404。新华社北京8月25日电中共中央办公厅 国务院办公厅关于🍊推进绿色低碳💂转型加强全⚡国碳市场建设的意见(2025年5月24日)　　碳市✉场是利用市场机制积极应😇对气候变化、加快经济😡社会发展全面绿色转型的重🏢要政策工具。目前，我国已建立🔵重点排放单〽位履行强制减排责任的全🎯国碳排放权交🤕易市场和激励🧦社会自主减排的全国温室🙄气体自愿减排交易市场。为推动建设更加✊有效、更有活力、更具国际📋影响力的全国碳市场，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。　　一、总体要求　　坚持以📲习近平新时代中国特色🐓社会主义思想为指导，深入🏜贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平⛹经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中👒求进工作总基调，兼顾绿👎色低碳转型和经济发展需要，坚持有效市场、有为政府，坚持碳市场🛬作为控制温室气体🥢排放政策工具的基本定位，加快建设全国统👊一的碳市场，有计划分步🥀骤扩大实施范围、扩展参与主体，营造更🤦加公平公开透明的市场环境，努力💞实现碳排放资源配置效率最🚚优化和效益最大化，推动传统产业🏡深度转型，培育发展🤤新质生产力，激发全🦔社会绿色低碳发展内生动力，为积极稳妥推🐹进碳达峰碳中和、建设美丽👽中国提供重要支撑。　　主要目标是：到2027年，全国碳排放权🛌交易市场😟基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体🖼自愿减排🔇交易市场实现重点领域全覆🌽盖。到2030年，基本建成以配额🕊总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排🐌放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国🚡际接轨的全国温室气体自愿减排交易🙇市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳🛫定价机制。　　二、加快建设全😠国碳排放权交易市场　　(一)扩大全国碳排放权🚝交易市场📅覆盖范围。根据行业发展状😪况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序💴扩大覆盖行业范围和温室气体种类🥇。　　(二)完善碳排放配额🔷管理制度。建立预期明确、公开透明的碳🎯排放配额管理制度，保持🍣政策稳定性和连续性。综合考虑经济📿社会发展、行业特点、低碳转型成本🏞等，明确市场🕷中长期碳排放配额🚝控制目标。根据国✂家温室气体排放控⏬制目标及碳排放双控要求，处理好与😰能源安全、产业链供应链安全、民🏾生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由强度控🚡制转向总量控制。到2027年，对碳排放总量相🍏对稳定的行业优先实施配额总💠量控制。稳妥📕推行免费和有偿相结合的👌碳排放配额分配方式，有序提高有🥌偿分配比例。建立🔉配额储备和市场调节机制，平衡市场供需，增强😬市场稳定性和流动性。合🍱理确定用核证自愿减排量抵销碳排放🤑配额清缴的比例。　　(三)加🤺强对碳排放权交易试点市💖场的指导和监督管理。统筹好全国🤣碳排放权交👹易市场和有关地方试📫点开展的碳市场。现⏺有碳排放权交易试点市场要按照有🏌关要求规范建设运行，助力👵区域绿色低碳转型。鼓励碳排放权交易试点市场在扩😡大覆盖范围、完善市场调节🏘机制、创新监管手段、健康有序发展碳金融🏗等🖤方面先行先试，为全国碳排放😑权交易😭市场建设探索经验。建立定期评估和退🖨出机制，不再新建地方或区🥒域碳排放权交易市场。　　三、积🔠极发展全国温室气体自愿😛减排交易市场　　(四)加快🤭自愿减排交易市场建设。建立科学完备的方💐法学体系，针对可持续发展效益显著、社会期待高、社会和生态效❌益兼具的🛐重点领域加快方法学开发，有效服务社会🚄自主减🏒排和生态产品价值实现。强化自愿减排项🏗目开发、审定、实施💠及减排量核查等全链条管理。项目业主、审定与核查机🚕构要恪守诚信原则，严格落实承诺事🕐项，主动接受📺社会监督。加强全国碳🍊减排资源统筹管理，规范各类自愿减排🖨交易活动。　　(五)积极推动🗜核证自愿减排量应用。倡导推动党政🕧机关、企业、社会团体😸等在绿色供应链管理、开展大型活动、履行社会责任、绿色低碳生活等方🙉面，积极使用核证自愿减排🎬量抵销碳排放，各级党政机关🎴和国有企业要发挥表率🎂作用。完善核证自🐑愿减排量抵销规则，提高🚉国际认可度，积极服务有关⤴行业企业国🐢际履约和产品碳中和。　　四、着力提升碳市🗯场活力　　(六)丰富交易产品。稳慎推进金融🛏机构探索📢开发与碳排放权和🙌核证自愿减排量相关的绿🥎色🍍金融产品和服务，加大对温室气体🔝减排的支持力度。建立完善碳质押、碳回购等政策制度，规范开展与📀碳排放权相关😧的金融活动，拓展企🤽业碳资产管理渠道。以全国碳市🕐场为主体建立完善碳定价🏌机制，充分利用全国碳💍市场🔓的价格发现功能，为金融支持绿色📸低碳发😵展提供有效的价格信号。　　(七)扩展交易主体。支持银行✊等金融机构规范开展碳📿质押融资业务，稳妥推进符合⏬要求的金融机构在😯依法合规、风险⛵可控前提下参与🐈全国碳市场交易，适时引入其他🐠非履约主体。全国温室气体🎂自愿减排交易市场逐步引🔶入符🔷合条件的自然人参与交易。　　(八)加强市场交易监🛩管。规🆘范重大政策信息发布，完善市场交易㊙风险预防🥔预警及处置程序，开展全国🧑碳市场价格跟踪评估，推动形成合理交易🐿价格。加强交易行为监🏂管，严厉打击扰🛡乱市场秩序、操纵市场🎶等行为。建立重点排放单💚位履约风险✡评估预警和管理制度，防范履约风险。加强对碳金融😖活动的监督管理，引导金融机🌒构按照市场化、法🌇治化原则做好金融服务，守住不发💱生系统性金融风险的底线。　　五、全面加强碳🥨市场能力建设　　(九)完善管理体制和支🦖撑体系。建立健全与全📜国碳市场发展阶🐔段相适应、有利于加强统一监督管理、权责清晰、运行💄高效的管理体系。加强全国碳😟市场管理能力建设。推动建设全链条、数字化、智能化的全国碳➿市场管理系统、注册登记系统🦀和交易系统，强化服务功能，保障数据安全。　　(十)加强碳排放核算🚒与报告管理。健全企业温室🗒气体排放报告制度。结合全国👹碳市场建设，加快修订重点行🔁业企业温室气🌽体核算与报告指南，条件成熟后🗜转化为国家标准。实施碳排💕放核算分类管理，完善基于排🚻放因子🏻法的核算体系，探索开展基于自动🥗监测的碳排放核算。加强碳排🥑放关键计量器具配备、使用和管理，依法进行检定或校🔊准，制定计量⛄技术规范，开🐱展碳排放计量审查。实施重点排放单位关🧛键参数月度存证。　　(十一)严格规范碳排放核查🎭。完善重点👻行业核查技术规范，明确核查要📊点和要求，规范核查流程。推🍎动审定核查机构严格遵循客观🎡独立、诚实守信、公平公正、专业严谨的原则，对碳排放📼进行全面核实查证，确保审定、核查结果的准🐃确性和可信度。对碳排放报🥍告持续保🕦持高质量的重点排放单位可⛹结合实际简化核查。　　(十二)加强碳排放🌬数据质量全过程监管。压实重点排放单🤡位履行碳🎣排放核算与报告的主体责任，推动🐪企业建立健全碳排放数据质😡量内部管理制度。地方生态环境、市场🉑监管部门会同有关😝部门加强碳排放数据日常监🔪督管理，综合运用大数据🚳、区块链、物联网等技术，提升监管水平。加大违🖲法违规行为查处力度，严👗厉打击弄虚作假行为。　　(十三)加强💘技术服务机构监管。对全国碳排放权交🎷易市场核查机构实🏰施认证😞机构资质管理，明确准入条件、行为规范和退出❣机制。加强碳💳排放相关检🚭验检测机构管理，建立违规机构清出🚖机制。积极培育咨询👩服务、检验检测、审定核查📐等技术服务业，定期开展评估，促进第三方🛒技术服务市场健康发展，打造更〰多国际性专业服务机构。推动🥎技术服务机构加强行业自律管理。　　(十四)完善信🛐息披露制度。重点排放单位、注册登记机构、交易机构、技术服务机构、金融机🐥构等根据有关🥙要求及时公开排放、履约、交易、质押等相关信息，接受社会监督。建🗑立碳市场相关数据部⌚门共享机制。依⏫法加强重点排放单位、技术服务机构和💊金融机构信用监督管理。　　六、加强组织实施保障　　(十五)加强组织领导。在党中央集🎀中统一领导下，各地区各有关🥛部门💭要结合实际抓好本意见贯彻落✋实。地方各级🚃党委和政府要加强组织😍领导，积极推进🦑绿色低碳转型，强化对碳市🎸场建设运行的政策支🥚持，加强对重点排放单位的🔡监督管理，扎实做好本地🕤区重点🌬排放单位配额发放、配额清缴、数据质量管🕞理等工作。生态环境部🏍要加强碳市😢场建设统筹协调、组织实施和📝跟踪评估，系统推进任🏇务落地落实。有关部门要根据📦职责分工，加强协调❕配合和监管指导，形成工作合力。重大事项及时🐘按程序向党中央、国务院请示报告。　　(十六)强化政策法🥕规支撑。研究完善相关法律法规，为碳市场🌇建设提供法律支撑。开展温🕋室气体自愿减排🍇交易管理相关立法研究。健全🤺行政执法与刑事司法衔接🙅长效机制，依法开展🤽相关领域检察公益诉讼，加大对碳市📻场违法犯罪行为的联💫合打击力度。完善裁判规则体🔻系，依法🍥支持行政机关履行碳市📛场行政监管职责。加强全国碳市🦓场与绿电、绿证🚿等市场化机制的政策协同、制度衔接。制定全国😤碳市场注册登记和交易收🐕费规则。完善全国碳市🐔场资金清算机制，提♓高资金清算效率。降低碳市场🙉制度性交易成本。　　(十七)深🌸化国际交流与合作。积极参🤬与应对气候变化《巴黎协定》相关🗒碳市场机制规则制定，推动全球绿色低🖥碳公正转型。加强国际🦌磋商和对话交流。加强🕟碳市场领域交流合作，推动技术、方法、标准、数据国际互认。多渠道宣传🌪我国碳市场建设🉑做法和经验。

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（青岛日报／观海新闻记者 Billie Jean Austin）