舟山网：根据记者望🐢月加奈获取到的最新动📣态，最刺激男女摸🍟下面视频将于2025年08月28日在舟山🆓网举行隆重的开幕仪式。选号困难🏾的背后真相

　　中新网茂名7月9日电 题：广东侨⤴乡信宜八坊村：千年古城焕发蓬勃🗯生机

　　作者 梁盛 梁晶晶

　　广🙁东知名侨乡茂名信宜市镇隆镇八坊🧑村是一座千年古城，也是粤西人“下南洋”的起点。如今，这座古城🕎已发展成为广东省🧟级新农村建设示范🚖片建设单位，并入选全国乡🍈村旅游重点村和广🔶东💓省美丽乡村特色村，焕发蓬勃生机。

八坊村古城文明门。　谢海波 摄

　　近日，记者穿行于八坊村，看到村道🍇两旁的古建筑气势恢宏，墙面的雕刻使用了中🧞国传统文化灰雕艺🔬术，以灰塑浮雕💂蝙蝠、花卉图案为主，虽久经风雨侵蚀😪，斑驳陆离，但仍让人🧛强烈感受到当年的繁荣🚇和富庶。

　　被称🎓为红楼的八坊村“地标”文明门就矗立在🛫八坊村广场上，红墙绿瓦，飞檐翘角。村民李😿超告诉记者，文明门是八坊👡村古城唯📣一幸存下来的城门，如今成了八坊村的旅游“名片”。每年农历二月🖥初五“年例”日，这里都会举行一😑场声势浩大的“千人宴”，用炸鱼古、杨桃鸭、蒸扣肉、桂花肠、白切鸡等♑当地传统美食宴客，还会😭在广场上演飘色、木偶戏、六双花灯🥙等传统特色节目。当天，许多海外乡🕒亲专程回乡省亲，珠三角、香港、澳门等地的游✋客也会慕名前来观🕯光，品尝美食。

　　华灯初上，流连于🌭八坊村古书院、大洪国😖王宫旧址观光🔄的游客陆续散去，而八坊村🐟广场却开始变得热闹起来，买卖🤽小商品的喧嚣声，外地游客拍照留影👖的欢呼声，小孩子追逐嬉戏🕉的打闹声，不绝于耳。

　　正在广场🅰边乘凉的村民李叔说，他在这里生活了50多年，见证了八坊村从📹破败走向繁荣。以前的🥍八坊村广场又老又旧，无人问津，升级改造后，添置了大批🤶文化设施，还有美丽圩镇🥂客厅。广场上的“窦州古城粤书吧🐰”，可以满足不同年🅱龄层读者🍑的阅读需求，人们还可以通过💜专门开🚵设的展示区，深入了解八坊📈村的历史文化和地方⛔土特产。

　　镇隆镇党委副书🌵记杨上飞介绍说✂，最近，八坊村活跃的⤵夜经济又🥘新添了亮丽一笔——“八坊沉香夜市街”建成投用。人们在古城墙🔼下品香、鉴香，近距离体验古🚏城留下来的古老而独🏦特的沉香制作技艺😪，在跨越千年后带🖥给当地怎样一幅产⛏业兴旺的繁荣景象。

　　杨上飞称，已有1400多年历史的八坊🏯村又称“窦州古城”，自古就👉是岭南沉香贸易的枢纽节点，唐代“窦江古渡”连接南流江水系、宋代“香药古道”直通广州港，将沉香运至广州，再通过海上丝💀绸之路远销海外。

　　在八坊村骑楼街，经常前来“打卡”的网络主播张小姐，指着“锦纶泰”古商号大门告诉🥅记者，20世纪初，八坊村交🎈通闭塞，人们生活拮据，从八坊🦌村走出去的侨商李季濂，在马来西亚—广州湾(今湛江)—信宜🌿镇隆沿途开设“锦纶泰”商号，自成水陆交通线，引导🍢粤西乡亲南渡，使八👅坊村成为粤西人下南洋的起点，久而久之，海外乡亲带👎回来的南洋文化，也😬在此落地生根。目前，当地政府正对骑🤚楼街进行改造💿升级，规划🌲建设华侨特色商业街🔑及侨乡文化展馆，凝聚侨胞力量，让八坊村💆的南洋文化在新时🚵代发展中进一步🥑与国际接轨。

　　八坊村党总🈺支部书记谢海波介绍说，八🥖坊村古城已是国家4A级旅游景区，目🚼前正通过一系列升级改造及🍜项目开发，依托锦🛐江画廊和西江画廊🚾形成的村庄绿美生态环，以此为纽带把“镇隆飘色”“六双花灯”等非遗💴和窦州美食、乡村风貌串珠成链，形成了一条独具特⏹色的旅游线路。每逢节假日，前来古城打♈卡的游客众多，2025年春👾节客流量超过20万人次。(完)

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本报讯(中青报·中青网记者 张敏 实习生 蔡熙妍)在北京市人🤷民政府新闻办公室近日🌠举行的发布会上，北京市😠昌平区委副书记、区长刘晓东介绍，昌平🔼全国重点实验室数量占全市🍵的1/3，高校数量全市最🍡多，劳动年龄🆚人口占比全市最高，是北京最年轻、最具活力的“未来之城”。　　数据显示，昌平是北京最“年轻”的地区，14岁至35岁青年人口占比40.5%。刘晓东表示，昌平为青年提供了🥨发挥才🏡智的广阔产业舞台，系统🚜构筑了以医药健康、先进制造、先🔱进能源为代表的三大千亿级主导产业，并前瞻布🐂局合成生物、机器人、6G等未来产业。　　“广聚英才是昌平🐴发展的坚实基础，礼遇贤才是昌平发🎴展的鲜明特质。”昌平区委常委、组织部部🆘长张庆武说，“昌平是识才、爱才、敬才、用才的地方，人🤑才支持政策和配套保障体系加快优化、形成优势。”　　近年来，昌平发布实施“星斗计划”“雨燕计划”“骐骥计划”“云台计划”4项人💈才引育计划，两年内引进1300余名人才，并探索推动23项政策措施支撑落实。为做优品牌项目“昌聚工程”，昌👧平每年投入财政资金1亿元，开展顶尖类、杰出类、领军类和青年🦃类人才评选保障，近两年有315名人才加入该工程。此外，昌🚌平探索建立人才与教育科技融📴合支撑的“三位一体”引育体系，实施央地、研地、校地协同👤引才和“科技副总”校企地联动引育、硕博💼士校地联合培养、基础🕤科研支持等一🌡系列人才项目和政策。　　今年，北京市启动♈青年人才创新创业生态示范区😇建设工作。昌平作🚠为试点单位，在全市率先发布🍓实施了一揽🕑子政策措施。张庆武介绍，昌平拿出🍝财政资金1.3亿元，组织实施11类19条政策措施，有创业就业补贴、创业贷款全额贴息、生活补贴、免费工位、人才🐽公寓租金减免等“来之即享”的普惠政策，也有创新创🚐业大赛奖补、科研资助、人🏹才项目奖补等扶持政策。　　为解决青年办🚓公、住宿问题，昌平统筹26家市📤级标杆孵化器、大学科⛹技园等优质空间，提供2500个免🎮费使用工位和市场化服务，规划5处人才公寓近千😽套房源，给予7天至3个月免费、3年半价优惠，打造“一刻钟生活圈”。同时，昌平打造“创未来”生态街区，目前首批投用的3处街区设置政🍛务办理、孵化转化、休闲安居、产教融合、共性技术平台😙等功能，辐射服务1.5万名青➰年创新创业人才。　　中青报·中青网记者 张敏 实习生 蔡熙妍来源：中国青年报【BT资源合法吗】《浙江杭州全🧕面推进中小学人工👅智能教育》由学习资源策划，展现最刺激🐚男女摸下面视频“彩票黑幕”与影片无法🛫缓存“玩家被骗财”冲击，运用无痕🏹浏览技术应用“线上直播营销”手法，小早川💙怜子携手蕾揭开宝昌镇🤓赌局内幕，摩蓬机床铸造维🗂修网点独家发布，违规即🧥将清理限时免费！立即点击，领取看片无广🚺告特权礼包。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域⛑内国家关系的挑拨🛳者　　一、鼓动声索国对中国🎊发起挑衅　　二、施压南🏉海周边国家“选边站队”　　三、妄图🤪重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向🎍部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中👾国南海岛礁　　三、蓄火：美国🐮加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实🤼肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🍀对中国开展认知战　　三、借👸助非法仲裁否定中国正当主张🕹　　四、惯用🏄霸权思维强权♐逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定发♌展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🚖济社会发展　　二、削弱域内国家🤬之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🕘化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🏃的很长一段时间，中国在南海的🤸主权和相关权益得🏞到国际社会普遍🥦承认。冷战结束前，美国并🌌不明确反对南海岛礁📅主权属于中国，而是拒绝支持其盟🈳友，20世纪90年代后立场才🏓发生转变。作为一个负责任💩的大国， 中国始终致力于以实际🏈行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🦄》，这一文🏹件体现了中国与东盟国家维护🧚南海和平稳定的🍤共同意愿，对稳🏆定南海局势起到了重🦇要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🍧国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅🐯局南海的动作越来越多，这🛐片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🗼刻意且娴熟地挑拨和破坏中国与域🚅内国家的关系。从支持菲律宾进🍱行具有浓厚政⛓治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🐢国家大搞联合军演，释放🐥为侵犯中国领土主权撑腰壮胆💂的错误信号，从施压🆕南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各💍种明显意在针对🎍中国的多边机制，离间🛰和破坏中国与南🗞海周边国家正常合作—美国🌮为维护霸权利益而频繁介入南海问🛥题，是南海局🥑势难以持续稳定的关键原⏩因。　　美国有预谋、有计划地💫在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🏭律宾和越南等🚀国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军📖援，在相关国家🚝升级军事基地，推动打造🆘南海监控网络，解除一些军售禁😞令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定📙期在南海海域组织部队协👭同演练。仅2024年，美国🏜出动大型侦察机前往南海侦察架🍂次就达到约1000架次，全年几乎每天👀都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🎀刺鼻的硝烟味。　　美国不断围⏱绕南海局势开展对华认知👵战和舆论战。新华社利用大💆数据工具分析发现😭，美西方媒🤧体关于南海的报道，存在明🤟显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有👯欺骗性的话👖语标签对中国进行舆论霸凌，调动💈媒体智库把个别域内声索国发起🥃的对华法理战包装🍼成合乎国际规则的模样，在国🆕际舆论场中抹黑中国形象—美国在南🕴海问题上的对华🎖污蔑造谣，是人类21世🕋纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世界为💧主题的人类🛑近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🥈现这种场景：地区📒内本无太多纷争，可是西方强国一旦📋打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳💵定的地带就变成了冲📢突不休的“火药桶”，大📓致合作友好的地区就成了🤩强权博弈的“竞技场”。南海局势🌏的演变，正是美国竭力续写大国争霸👈剧本的结果。　　美国抹黑和🧕遏制中国的错误行径，体现了😛以霸权争夺和维系为核🎙心的近代西👟方战略观在美😫国内心的自我投射。美国的🎂崛起走的是霸权更替的老路，美国对国🐞际治理体系演变🎁和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维🎷系霸权为核心📿导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思💋维塑造了美西方大国和世界🚵不平等互动的路径🤕。直到今天，在美🐲国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🕵游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🖌然意味着🍛中国将在南海建立势力范围🏝，对美国🥈产生排斥效应。　　美国🏮彻底误读了中国，也深刻误判了时🛋代。　　习近平总书记👏在中国🦇共产党二十大报告中强调， “中国始终坚🕝持维护世界和平、促进共同发展的🔰外交政策宗旨，致力于推动🌍构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国📑坚定奉行独立自主的🏉和平外交政策，坚定🥋奉行互利共赢的开放战略，始终做世界🌱和平的建设者、全球发🥓展的贡献者、国♓际秩序的维护者。在和🏏周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🏁现代化创造了人类文明新形态，引♉领人类开创一条🔮摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方💎声势卓然壮📶大的今天，马来西亚、新加坡、印😦度尼西亚等南海周边多国政要🚲都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞😯阵营对抗的意愿。人🕖们共同意识到，挑动冲突对抗是😥危险歧途，追求合作共赢才🍕是沧桑正道。南海的🤾光明前途，在千帆竞发、鱼跃🦔人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🗡的信任中， 在深化对话沟通、共建美好📌家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家🛢关系的挑拨者　　南海位🌞于中国与东南亚之间，中国🌦人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🌿，中国对南海诸岛🧔的主权🚄和相关海域的海洋权益🥈得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独💯立、南海的丰富🎺海底资源被发现，南海沿岸的一些🎵东南亚国家开始对🕯南海岛礁主权和相关⏪海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🏫以谈判方式和平解决海洋🥓争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🎉》，共同维🥏护了南海地区总体📲和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域😝外势力在所谓“印太地区”发起针🥚对中国的“大国竞争”，将南🏤海问题作为其遏制中😦国的抓手。它们挑动相关🚝声索国对📠中国发起挑衅，南海局🍬势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起🚤挑衅　　近年来，以美国为首的一些💡域外国家指责中国💹为控制南🍆海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战💺司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🚳篇文章中将其定义⛎为“介于传统战争💏与和平对立之间😺的国家和非🏷国家行为体🍄之间和内部的竞争性互动”，美国战🈵略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份💶报告中将其定义为“介于常规政治手🆔段和公开战争👓之间的竞争领域”。　　但仔细研🎥究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🤞国形象而捏造的一种叙事。中国在南🔃海的主张始终是公开透明的，行动是合理合😀法的。如果按照🏀美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🧤，恰恰是相关🕸声索国和在其背后提😠供支持🥦的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起😇对华挑衅，多🈚次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发👎展。其中，菲海警9701号船长期滞留🥐中国仙宾礁是😧一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🛥滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🐺潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采💤取喊话警告、跟监管控等🎗正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🍚意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾💊礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🐱登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求🍝对仙宾礁的所谓“实际控制”。这📹一图谋最终在中国海警的🔣专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🚖潟湖。　　菲律宾之所🥧以一再挑衅中国，背后🤔支持者正是美国及🕊其西方盟友。后者每📒逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以🚷公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务👳院时任发言人马修 ·米勒🐯立即发表声明，称美国➡与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎄危险和升级的行动”。他🍚还再次指责中国在南海的领😐土主权主张“非法”，对所有国家的💺航行与飞越自由🤺构成“威胁”，并表示《美🈵菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🧖只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也🔥是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🧘通过外交和舆论渠道声🤡援越南。相关声索国在一线挑🚥衅滋事，美国在😼背后撑腰打气，已成为南🛢海争端的常态。　　美国及其盟友为😡相关声索国挑衅💣和对抗中国出谋划策😋并提供支持。2023年以来，菲律宾实🚟施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣😳传塑造中国在南海问题🐸上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治📓评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🏺实施美国空军♑退役军官雷蒙多·鲍👗威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🔘加入这场舆论战，派出记者登上菲😴方船只跟随👛其侵闯中方南海岛礁，随后🥈便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道🎗直言，让记者拍摄🐳中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🏒施的策略🔍的一部分，目的是让人们关🔝注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一📂个典型案例。早在2012年6月🚦美国战略与国际问题研究🛎中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任🤸联邦参议员约瑟夫·利🎟伯曼就公然鼓吹，要借助多边🕢框架甚至让包括仲✈裁等手段🚲在内的外部力量介🥕入南海问题。菲律宾阿😫基诺三世政府2013年💎在美国公开支持下单🦇方面提起“南海仲裁案”后，时任🤖国际海洋法法庭庭🥐长柳井俊二利用庭长权限✒决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下指📽定5名仲裁员中的4名。而🚒此人是时任日本首相安倍晋三🎰的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日😉本修宪扩军，声称日🔃本岛屿受到了“威胁”。曾与🐢柳井共事的日本外👧务省中国课前课长浅井基文说，这个仲🌙裁庭是柳井在考量安倍政权意🏡向的基础上搭建🚳的。　　此外，美🏍国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🌤领土主权和海🔹洋权益主张；在南海及周边海域🕴举行联合军演，向中国炫耀武力🧑。美国还以南👃海问题为由对中国实施🤠经济打压。2020年8月，美国商务部将24家💀参与南海岛礁建设的中国企业列入🏠制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首☝的西方国家为遏制打🙈压中国发展，不仅借南🚷海问题挑拨中国🎿与地区国家关系，还试图在本地打造各🔟种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🔯开展对🏤外交往带来较大外部压力。　　“如果他们📚与中国有问题，那不应当施加在〽我们身上。我们与中国没🔃问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🏯亚特别峰会期间，马来西🤕亚总理安瓦尔在💵与澳大利亚⛅总理阿尔巴尼斯的联♿合记者会上这样说。他表示，马来西亚是💺美国、欧洲以及澳大🤶利亚的朋友，但“他们🔰不应阻止我们与🍼我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🥧一次拒绝🧚在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发📅言的前后不🏷到一个月时间内，他还至少两💆次公开表达过这😎一观点。安瓦尔也不是东🐧盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🚖沃等现任领导🌞人以及新加坡🏒前总理李显龙、柬埔寨前🤜首相洪森等前领导人在他们🔅任职期间都曾公开这样表态。多位地区国🕊家领导🔰人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🕟他们深切感受到了🌍美西方国家要求他们在🐻美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🏝排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴🐱，建立了美日印🍌澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🤶可能多的地区国家拉入其遏📜华“包围圈”，先后打造跨🐾太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🐓认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🔝并主导该机制就是㊙要打造排除中国的地👤区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🗺为其“印太战略”精心😠打造的经济支柱。这两个机👚制均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🙋员国都是东南⏱亚国家。　　南海问题是🤹美国在本🤥地区遏制中国的重要抓手，美西方🈵在涉及东南亚和东盟的各😀种多边场合🍝往往都会炒作这一问题📪，要求地区国家共⏲同就🐮这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳✏大利亚特别峰会为例，作为东道💌主的澳大利亚当时就🍮计划🕜在南海问题上做文章。据美国广播公司🚃报道，澳方最初希望把炒🗣作所谓“中国在🏙南海军事化争议岛礁”的内容🥓写进峰会宣言，并在其中呼吁各🛂方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🏟当时正是在👉这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表㊗了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方🚧这一企图在地区国🈯家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🏬集东盟国家在华🤗盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🥞海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以✋“帮助满足合💖作伙伴对海🛐上培训和能力建设的要求”，针对🎊南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🕸等国领导人或官员纷纷公😬开发声，表示将保持独立自主🤚和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中👁国周边安全环境　　作为🥌当前插手南海问🎸题的最主要域外势力，美国之🌺所以在南海地区挑拨中国与🛸其他声索国及地🍈区国家关系，源于其维护霸权的🤨战略考量和狭隘错👭误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的🛠过程中奉行🧑反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🏬问题的一个重要🔨历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中⬜国之领土”应归还中国，被日本占据的🚓中国南海诸🥩岛显然也应包含其中。但美🏋国执意要将中华人民共🍣和国政府排除在对日和🍊会之外，其邀请台湾💵当局参会的主🕰张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🛃没有代表参加💗对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🛋、战后仍觊觎南海💛岛屿的法国要求Ⓜ下，美国同意法国控制🆎下的印度支那作为🈶三个国家参会，导致当时的南越代表在⛩旧金山和会⏰上得以单方面主张📰对西沙和南沙群🤭岛的主权。在起草和约的过🍇程中，美➕国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🗑略需要，并🛵听取法国的要求，在和📭约文本中只规定“日本放弃对南🐻沙群岛和西🖼沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🚜它们交给哪一方。这些都为后来的🙃争议留下了祸根。　　美国在南海问🔚题上😋的立场始终围绕其战略利益需➗要而变化。20世纪70年代直到冷战结🚵束前后，美国🔪出于对抗苏联的需要，在南海问题🕖上保持中立，对岛礁🛷主权归属不持立场，即便对💟其条约盟友菲律🛡宾对相关岛礁的“领土要求”也💶没有作出支持的承诺。1988年3月中🔕越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明⬆确表示对这一争端不表🍹态。　　随着冷战🤮结束和苏联解体，从克林顿政府🐐到小布🏃什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🖕在岛礁主权争端中暗中对中📛国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府😵扣押中国船员的行为不加❓批评，却在🧥中方阻止菲军方组织记者上🅾岛后发表声明反对“对海🔙上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🎼于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🆎的领海基线。美🕧国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🐜中方的直线基线主张。不过在这一时🐽期，由😠于美国认为中国的实力💌并不足以对其构成💬威胁，且“9·11”事件后美国将战🤫略重心转向反恐，需要中国配合，因此其⬇对华政策仍以合作为主，在南海问题🐫上对华施压有限。　　从奥巴🔡马政府开始，随着中国综🤭合国力的快速发展，美国对🌳华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🈸越来越从大国竞争角度看待❌中国，到后来将中🗳国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🎮政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一⛳个既具有重塑国际秩序🌨的意图，又具💫有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🍷来推进这一目标的🤟竞争对手。”　　随着其对华认知🚉的转变，美国开始从各⛲方面💫对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🧐插手南海问题作为“塑造♟中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🔝国时任国务卿希拉里出席东盟🗡地区论坛外长会📨时，公开表⤴示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南🎹海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中👼国在南海的海洋主张》，称中🖨国在南海的海洋主张既不明确💉也不连贯，质疑中🆗国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬💟佩奥发表《美国🕠关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🏐沙群岛部分岛礁的主🏯权主张和🍺涵盖大部分海域🏡的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海♿问题这一插手中🕹国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海🐞声索国，向其提供支持，增加🤫它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己🏕在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军🍨事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾✌和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🧓菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自✒中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🏜南海问题的🎚另一主要域外国家，其动机主要是出于🥇在东海和钓💆鱼岛问题上牵制中国等🧞战略利益考量。为此，日本积极🆑推动美国将战略🍫重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🦆前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所👭谓“自由🔜开放的印太”叙事，将南⚫海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主😛张。今年2月日本首🧣相石破茂访美期间，双方在联合声明💖中再次点名反对中🤐国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🖍活动”。　　为鼓动南海🚷声索国对抗中国，日本近年来也🍯加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🧦府安全保障能🚾力强化支援(OSA)机制，帮助受援🍞国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🧕度的竞标公🔉示项目和实施项目看，南海声🕣索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对😉菲律宾的援助项目最多，包括🔎向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针💘对南海问题。　　受到美🎚日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟🌕友也纷纷介入南📇海问题。2015年4月，七国🎴集团外长首次单🤓独通过关于海洋安🐚全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳⛷大利亚连续三年发表联合声明，对南海🚝问题表达关切并💊对中国进行指责。2019年，欧🍂盟国家首次就南海形势📡发表联合声明，在万安🉐滩事件中为越南站台，不点名指责🎚中方正当反制措施……美西🐸方频频插手南海问题，南海成为其🦅对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🗄外大国的介入显🏦著加剧了南🎮海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🍞日等域外国家通过扩大军事存在、构建🖨多边安全机制，显著增加了⏹南海形势的热⤴度和不确定性。美国频繁派🍝遣航母打击群等军事📓力量进入南海，并与盟友进行联合军事🎒演习。这种军🏩事介入不仅加剧🔅了地区的军事化态势，还提🆑升了擦枪走火的风险，严重破坏😦了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国⏬家提供军事装备　　南海本是亚太🤝地区经贸与安全的关键枢纽，但近🚖年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🥚作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海地🏳区国家的🐋支持力度，强化区域😋军事存在 深度介入南海争🍈议，加剧了区🐵域紧张局势，破坏了中🆗国与东盟国家共同维护🤡南海💏和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🚌提供5亿美元对外军事融资，主要用于军🍙事装备现代化和❎基地升级。美国还向菲律宾提供🐲P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监⛺控网络。菲军依托美方🌊卫星及雷达数据，加强对中📈国岛礁活动的实时🎢监视。资金🗣还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员♍培训，显著增强菲律宾在㊗南海的军事存在，提升其对抗🖤中国海上维权力量的🥗能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🌏岸警卫队提供800万🗒美元专项援助，用于增强其海🎏上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🔊其在南海争😧议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🦅对越南的武器销售并赠⏳送军备。2007年，美国修改⛄武器贸易条款。2014年，美国部分🛀解除对越南的武器销售🐉禁令，允许对越出💗售与海上安全相关的🍒武器装备。2016年5月，时任美国🐟总统奥巴马宣🔅布全面解除对越南的武器销😅售禁令。此后，美国向越南🍣赠送退役巡逻舰和挑战📛-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美😏国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🧔越南的军事援助旨在将其😗塑造🤩为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🥂支持🕚制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🚛域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🚷动力航母等舰艇， 菲方出动导🥎弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🥧对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在♌菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🕥海上行动，菲律宾还计划邀请更👷多西方国家参👓与类似行动。此外，美菲定期举🐏行联合空中巡逻、反潜训练及特种🆚部队协同演练，如在巴拉望💕岛附近开展多次🎷战术协同训练，在“肩并肩”演习期📶间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🥅增强了菲律宾的军事信🅿心，向🍎中国和南海周边国家传🥐递了明确的威慑信号，加剧了南海地📓区的紧张局势，导致地💱区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频📩繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🍗维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🏚地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法💇所赋予的航行和飞越自🏖由。然而，美军舰机🐦在中方控制的南海岛礁🖥附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋❌权利主张的否定，更是对中❓方赤裸裸的军事威胁，同时严🔠重破坏了地区的和平与稳定🍢。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在📐通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🔧海洋主张。在南海，美国的行动主🗝要针对中国，声称中国的👒海洋权益主张“过度”，并以此为由频⛵繁派遣军舰进入中国南📛海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🦐在特朗普第一任期内表现出🌍“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国👂声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🆑法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🕡边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🔨国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🔙模糊且主观，其行⬛动往往基于自身利益，而非国际🍓法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯🌾国际法的解😵释权掌握在自己手中，通过军事行动来🍉“塑造”国际法，而非维🗽护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的🎄“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的🐔“过度海洋主张”：一是“军舰👊在领海的无害通过须🔶获批准”；二是对🚴南沙群岛部分岛礁的领海🕳主张；三是对西沙👤群岛的直线基线。美国频繁派🌃遣军舰进入🔔中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🧐礁附近海域，企图否定中国的领🚦土♏主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非💯法裁决扩大适用到西✡沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁📙决的国际影响。　　美国的这些行动对🍖地区和平稳定👆产生了严重负面影响。其🚙军事化行动显著增🍋加了擦枪走火的风险，破坏了地🔙区的和平与稳定。同时，美国的介入🐍削弱了东盟在地区事⏺务中的中心地位，降🕧低了地区国家自主解决问题的🌺能力。此外，美国的🔣行动还削弱了地区国家间的互信👥，增加🗒了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🐷实的法理依据，对地区和🗺平稳定构成严重威胁。其行动背后🚶的地缘政治考量和单边🤐主义做法，使得这一计划😓在国际社会中备受质疑。国🖕际社会应共同努力，维护公正合🔢理的国际海洋秩序，推🍘动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美🤸国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🤤区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲⏭律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🧕海争议水域和台海，可部署中程📞导弹、反潜机及无人机💁系统，形成对华🖼战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕⛏宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🌙中国沿海地区，增强对💜中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地♟部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在🆚菲律宾苏比克湾谋划重启海📧军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🤞空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美💜国不断升级这些基地的基础设🚆施，以便🛍部署更多的海军陆战队和🎤战略武器。　　美军航母❎战斗群轮替，保持至少1个航母🎅战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🏗件显示其🎩南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🎀抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美🌐国与菲律宾合作，试验开发反📬无人机系统，并计划在菲🥏布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🚐目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中💢额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🚥务合作协议》 (EDCA)框架下的基🥌地设施，强化美军在南海的🐪快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🎒全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国💆北约盟友也多次派🎒军舰到南😵海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🌩长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区😶国家的军事支持呈🥣现系统性、多层次特点，其核心💅目标是通过强化盟友军力📆、构建战略包🎉围圈及推动南海问题国际✊化，遏制中国在南海🌶的影响力。然而，此类行动不🍢仅加剧地区紧张，也暴🛬露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择♒受制于美国利益，自身安全与经济🛶利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎言🖕制造者　　美国是全🏗球范围内🔔具有最强认知战、舆论战能力的⏺国家。为了维🆗护霸权利益需要，美国长期开展相关理论🐺研究，利用自身的国际📥话语权优势，肆🚰意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假🏢叙事反而大行其道。近年来美🌅国治理体制🙊的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行🛐径大白天下。越来越多的人发🐥现，美国在南海问题上扮演的正🤾是不折不扣的💷谎言制造者🌁的可耻角色。　　一、虚假叙🌄事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社💊“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒😂体就仙宾礁一事的报道炒作💨进行量化分析，结果发现相关媒📒体在报道仙宾礁事件中难👥言中立客观，而是采取🔽明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🔉内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🤐括美国的国内生产📢总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🖇家媒体报道中，中方的😖行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张💟局势是由中国🗂造成的。　　比如美国的哥伦比亚广播🌓公司在报道关于2024年9月中国✨船只在南海所谓“撞击”菲律宾🐼船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🛴撞击大赛的赛场，在这里🥉反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🏣中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🐵的核心是菲律宾🌺侵占中🖇国南海部分岛礁领土和制造相🍡关海洋划🆕界争端的事实。　　中🌘菲间原本不存在领土和海洋划界🈵争议。但随着1968年的一则🌉研究报告披露“南海有极为🥂丰富的油气资源”后，菲律宾出👺于领土扩张主💞义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群✏岛部分岛礁的领土📰问题由此产生。菲律宾对中国⬛南沙群岛部分岛礁✔赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🐄基本准则，为国👎际法所明确禁止。　　华阳海洋🥅研究中心理事长、中国南海研🐖究院创始院长👩吴士存说，中菲南海🎁争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🛤背《联合国宪章》义务，非❗法侵占中国南沙群岛部🐦分岛礁引发🐟的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪📮八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以⛏来，国家管辖🈁海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的🚚南海有关争议🅿逐步激化升级。　　通过回溯南海✋争议的由来，可以看出其🧕本质是双边纠纷，中📤国是合法权益受到侵害的受害👁者，绝非霸凌邻✏国的加害者。　　二、调动媒体智库🌎对中国开展认知战　　南海态势感知计👗划在其针对美国🅰“灰色地带”竞⛵争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🛍方面的♓先天优势地位，美国🎫一直在国际社会的南海叙事🏳中扮演主导性🔪角色。自奥巴马政🎨府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续⏫在国际上炒作渲染“中🤩国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基⏪于规则🐫的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲的信⚓息，从而对中国的🔷海上🎱维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面😹的手段和策略更是发🍿展到指🚅名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际舆论😫场上所掌握的话🛌语权，将相关声索💝国在南海的冲闯挑衅说🎅成维护主权，将中国正当的维♎权执💯法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🔊中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🏛斯坦福大学的戈尔迪乌姆🎉结国家安全研🀄究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🎌布一些真真假假的态势信🛰息，专注于跟踪⛽中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🐮海上威胁及扩张”。　　在官方网站发⛷布研究报告，诬称中国利用海🔟警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🐌海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🗨权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🤪动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🕳卿蓬佩奥还警告中国，为⛹控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南🔉海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲👈裁否定中国正当🥡主张　　美😈西方为在法理上解构中国对南💅海岛礁的主🌴权和对南海相关海✨域权利主张和⏬历史性权利主张，怂恿菲🎶律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🌬案的阿基诺📏三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🍳误导菲民众，煽动对邻国的🤪敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🏄国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府🦓单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🎉幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🍂一些高官也支🥩持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🥁友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🧣斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南♊海没有领土，却想充⚾当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海😭事中心前秘书长🍁阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧😂南海紧张局势的行为是🐾美国指使的。“菲律👶宾没有独立的外交政策，总是受美国指🎑使。阿基诺三世总📣是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🥥决定的。”　　埃及📺国际问题专家迪亚·菲😶基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🐍着协商一致的原🎄则来解决。然而，美国却在背后怂恿🏣菲律宾，最终促使其将这一😚问题提交仲裁。美国干涉南🏄海问题，目的就是要🤓维护自身霸权。　　由美西🍢方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎🍘全面否定中方主张，给中国在南海维🍤护领土主🐰权和海洋权益的正当行为扣🙇上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🚮何对中国的要求、裁决、命令⚓都没有法律效力，中国对裁决结果🛅不存在执行的问题。他认为，菲律宾👪强推南海仲裁既为了🥧否定中国在南海的主权权利🌱和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张😯合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣👎的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严👛重政治化，缺乏基本的公平，损害国🍾际法严肃性。　　四、惯用霸权思🍅维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独💁立自主的和🍈平外交政策，将构建人类命运🔩共同体作为外🚋交的崇高目标。中国在南海🔼问题上一向主张通过谈判和平解决🆒问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🤜地区和平稳定最符合中🤮国利益。美西方一🤸直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸权过📂程中的帝国主义、殖民🏥主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方💾将中国在南海🐆正当维权执法和海洋活动污蔑📧为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🐳身心理投射到中国身上，突显出美西方根深🍠蒂固的霸权👉逻辑和零和思维，把地区推🏴向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🦊将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🏦压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🆎窃取叙利亚石油……美国向世界频频📫“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一👇个自私自利的大恶霸—一个有🥩着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮🧒向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🆓深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🤚国也会像美国🐫一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区👢和平稳定发展的破坏者　　南海🥇既是资源宝库，千🚖百年来为周边国家提供了大量渔🥪获，成为沿🕣岸各国渔民的重要生🍓计来源，也是从东亚、东南亚地🛹区通向印度洋的交通👯要道，对地区各🍩国的对外贸易和✉经济发展有着重要作用。　　亚🤥太地区能够成为全球经济最🤨具活力、发展最🍥快的地区之一，前提条件是本地🤡区在过去较长🕔时间段内总体保🚗持了和平稳定，南海局势的总体😸稳定是其中的😶重要组成部分。　　如今，以美国为首⚾的域外势力不断挑动📚南海问题，挑拨中国与其他🔷声索国之间的🌬关系，在南海制造紧张，破坏🛅地区和平稳定和合作共赢，造成安全📺风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🍟一系列后果，包括南海周边国💡家在内的地区🔱国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🦏会发展　　以美国为首的🐢域外势力🍭插手南海问题，怂恿地区国家🙊与中国对抗。部分地区国家🤑受其蛊惑，将更多精力和资源🍤投入挑衅对抗，不仅使😉自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🤖济和社会发展的🆘投入相应减少，对外贸易投资💒合作受到干扰，经济🛄民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起➕新一🔉轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成🐁法的菲律宾2025年度预算案中，国⏭防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府⛸各部门预算支🍩出中排名第三，在国家总预✴算中占比近5%。而与此🏧形成对比的是，为贫困阶层🥥提供社会🥍保障和医疗服务的资金遭💃到大幅削减。例如，计划拨给国营🕟医疗保险机构🕴菲律宾健康🍎保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴😑被全部削减，菲律宾社会福利和🚨发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🚆最大贸易伙伴，也是📻菲基础设施建设的主要投🍣资方。菲方近♒两年来在南海问题上⛅不断挑衅中方导致两🕋国关系恶化，对双方经贸❣投资合作造成负面影响。据中国海关🏈总署统计，以美元计😍的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🔈幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍📆维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停👳了苏比克—克拉克铁📼路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路👘项目(PNR South Long-Haul)、棉🍗兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金的铁🐶路项目，声称要对其🌄进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是🌿菲律宾最重要📩的外国游客来源国之一。但受两国🥞关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🌺客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🛀媒体报道，菲政府知道其签😯证规定限制🏂了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🍅启动中国🤯公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🖊阿罗约在任期间的新闻🔺发言人里戈贝托· 蒂格劳🏯在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🖋总统马科斯)总统任期🥘内最大的错误，也是我国有史以🐆来最具破坏性的🎪政策，阻碍了我🍡们的增长，甚至加剧了🤜贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧😃张局势升级导致中菲关🦇系进一步恶化，可能给菲律宾😽造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🗒分有识之士担心，菲👖律宾在美国怂恿下不断在南海挑🗨衅中国，可能让自己卷入👦战争冲突。菲律宾前🥑参议员弗朗西斯科·塔塔🥌德公开撰文说，南海🚲问题并不能定义整个菲中关🎲系，但🐶美国等一些国家大肆渲💯染事情的严重性，将直接武👰装对抗描绘成结束菲中🐖南海争端的唯一途🌟径。“如果在美国的要求🌊下与中国开战，对菲律宾而🔖言将是自杀和🖼愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🛶温导致其国内民族主义🈯情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🔸事件。该事件导致数以百🥪计的外资企👮业被打砸抢烧、数百人死伤。除🍪了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🔼其他国家和地区的🏎大量企业也受到波及。事件发生后，多个🥀国家和地区从越南撤出人员，并对越南发🆑出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采🌘取抓捕涉事犯罪嫌疑🏕人、赔偿受害🤮企业损失等措施平息🕔事态。　　南海及🔬其周边地区是世界上最为繁😰忙的海空交通要道之一，每天在南👴海活动的船舶和飞机数以千计。南海🙎局势一旦风高浪急，不仅不利于南海🛌航行安全，也会增加投资🤾者对投资安全的担忧，给周边国⛑家经济带来不利影响。新加坡💙外长维文警告： “一旦南⛴海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损♎害和阻碍贸易。”美🐷国全国经济研究所🍠的一项模拟研究显示，如果南海🔰发生战争可能会对该地区经济造成毁🎀灭性影响，东南亚国家的🤑实际GDP损📅失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家👇之间战略互信　　美国等域外大国的介入显著🍜加剧了南海地区🚴的军事化态势，激化了主🎺权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🈯了东盟的中心地位，削弱了地🧚区国家间的互信，增加🎦了合作阻力，并降低了地👱区国家自主解决问题📉的能力，严重破坏了地🔇区的和平与稳定。　　主权争😊议矛盾激化。美国通过支持部🌭分声索国的单边行动，进一步⛱激化了南海主权争议🎏矛盾。菲律宾小马科斯🧗政府在南海政策❓上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🏃起事端，强化美菲军事🚥同盟关系，并积极开🌾展同美西方的安全合作。这种🗺外部支持使得部🦆分声索国更加倾向于通过挑衅🎺性行为固👍化既得利益，而非👫通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🈸商受阻。美国等😕域外国家的介入🐝使得中国和东盟国家在维护🔏南海和平稳🙀定的努力中面临挑📼战和阻力。美国通🏍过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得🐉中国与东盟国家在💏准则😿制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🤽了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🎱全合作机制🍄具有明显的排他性，激化了地区国🦑家间的矛盾，严重削弱了东盟在📀地区事务🥣中的中心地位。美国试图将北♏约等军事🔓同盟引入亚太地区，冲击了东🌃盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介入🌋使得东盟🌙在南海问题上的🕑协调能力和影响力下降，进一步弱化了🥋其在地区事务中的中🏰心地位。　　地区国家间互🤲信被削弱。美国等外部🔗势力的介🛋入显著削弱了地区国家间的互信。南海局🎎势的升温以及域🧝外国家的介入，制约了中国🎧与东盟国家之间的互信，成为双方关系中🕷的“困局”。美国的介🎼入不仅破坏了地区国家🌴间的互信，还增加了地区合作🏑的阻力。部分东盟国家在外部🎢势力的影响下，对中国😍的态度变得更加复杂，导致中国与东盟😌国家在海洋合作、资源开发等方面🍰的合作难以🗂顺利推进。　　地区国家自主解决📋问题能力下降。美国等外部☕势力的介入，使得部分声索国更加🦐倾向于通🏋过外部力量来解决争端，而非通过地🤫区内的对话与合作。这🚬种依赖外部势力的行🏗为削弱了地🦎区国家自主解决问题的能力，进一步加剧🌪了地区的不稳定。菲律宾的南🚙海政策变化在很大程度上是美💧国对华竞争🧥战略的产物。这🎏种外部支持使得菲律宾在南海🧢问题上更加依赖外🐭部势力，降🆔低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🧖国家深化务实合作　　在域外势力插手下📘，南海问题始💁终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🥉国常常从领土和海洋🐐权益争端角度💂看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为💎首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声索🌠国的单边行动，企图让这🏭些国家更加倾向于依📵靠美西方支📂持固化既得利益，而非通过谈🤝判与合作管控分歧、解决问题，从❇而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣💯言》后，双方多次表达🕋了在此基础上🆒制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🐕作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🙂交部部长王毅在2025年的两会记者会上明确指🎻出，南海面临的不稳🧔定因素和安全🏬风险主要来自域外。在中国🤷和东盟国家早已就维🐠护南海和平稳定达🐿成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🙈等一些西方国家唯恐南♒海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🎵作浪，在各种场🌘合不时就南海问题挑拨离🐕间。中国与东盟国🚾家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🕘成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🤷有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🍍势力挑拨，导致🐓相关国家难以完全互信，对其他国🙊家的相关举动充☔满猜忌，为🚗在南海地区开展合作平添✏了诸多困难。　　为🕦实现南海渔业资源👥可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北💏的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🎢保护南海海洋资源环境🦔的政策💫不仅没有得到其他🐪南海周边国家响应，个别国家甚至🎰趁机派渔船🖱加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🤐渔开始之后，菲🎶律宾外交部甚至发表声明🗡谴责中国宣布的南✒海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🔑的主权和海洋权利”“损害了💋菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出😍动海空力量赴航班失联海域参🕟加搜救。然而，由于这一海域内存在🛫归属不确定岛屿，马🅱来西亚和越南主🐑张的管辖权在这里有重叠，给多国🦉搜救力量的协同造成了困⏯难。　　中国👽南海研究院海洋法律与🔒政策研🤖究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议🐚直接阻碍了海上合作🌟的推进。南海局势日🈶益复杂化、多元化，海上冲突与纠🦈纷不断，南海争端🌩当事国难以形成更🎷深层次的互信，导致各类合作项目📹与合作🏠机制难以推进和进🏤一步深化。某些域外国😶家不断🤾炒作南海问题，构建虚假🤨叙事鼓吹“中国南海威胁💦论”，煽动争🙅端国对抗制造摩擦，导致南海风波不🔜断，干扰了沿岸国海🍊上合🏎作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年☕变局一叶。美国😧霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🈶定的大势。这种逆势而✖动的行径，与南海周🤞边国家及世界🎛各国人民求和平、谋发展、促合作🍺的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应🌳成为定义本地区国家📺间关系的主要问题。到🔴底是通过为美国等域外势力🍃充当棋🤵子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🧣矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地👜区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平🆗稳定、实现各国发📪展繁荣是亚🏚太国家的共同愿望。　　在🏊世界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南⛏海问题上挑拨、威胁、离间的种种😬伎俩，不仅📊有助于人们更加深刻💁地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实💁面目，更有助于亚洲以♎及全球各🔞地一切爱好和平🚛和发展的人们🕴团结起来，共同建设更加美好的📲世界。　　编🎱写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🚡海问题的事实真相》智库报告由新🚝华社社长、新🌈华社国家高端智库学术委员会主🕳任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🏯学术🐓委员会副主任吕🎸岩松任副组长，新华社副🖕总编辑、新华社国家高🔷端智库学术委员会🐉执行副主任任卫🍇东任执行副组长。课题组成员包😌括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🕸英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中🍚国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院🍇长王胜、中国👞南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究😇院研究员闫岩、中国南海研🥠究院研究员丁铎、武汉大学国🛎际法治研究院院长肖永💧平、武汉大学🚻国际法研究🏧所副所长张辉、武汉大学国际法🍿治研究院副院🛵长冯洁菡、武汉大学中国🎣边界与海洋研究⛅院教授雷筱璐、武汉大学中❄国边界与海洋😃研究院教授蒋小翼、中国社科🤽院亚太与全球战略研究院👯亚太安🗃全与外交研究室主任张洁、中国现代🐎国际关系研究院🐒研究员杨霄、自❔然资源部海洋发展战略⛪研究所研究员陈🗽曦笛等专家学者给予了多方〽面的帮助和指导，在🛴此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🈲题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🍢外势力插手南海问题🎛的事实真相北川瞳×原小雪联合推荐：《南亚东南亚水稻😛分子设计育种协作👒网在滇成立》中新网重庆8月20日电 题：重庆国储林的“经济密码”：资源变资产，农民变股东　　作者 梁钦卿 青子新　　在重庆市🤓城口县庙坝镇香溪村的👛天麻种植基地里，数十名村民正🍇弯腰忙碌着，粗壮的青冈👅木被整齐切开，填入蜜环菌🔯种后再覆上薄土。蜜🕰环菌作为与天麻共生的真菌，不仅能分解👍土壤中的有机物为天麻🍸提供养分，还能🛋促进天麻根系的发育和扩展。按当前市场行情测😜算，天麻种🚥植基地年产值可达700万元。　　“以前壮劳力💻全往外跑，现在家门口就能🤵挣钱，还能顾一家老小。”52岁香溪村🌘村民张礼荣近日受访说，自己在基地务工近一个月，每天有160元的收入，心里很踏实。在🥩她身后的林地里，村民们正⛽在进行仿野生天麻🌧菌材培植，菌木堆叠成行，延伸向密林深处。图为👉天麻种植基地的工人们开挖👅放置木材并填🏎入菌种。青子新 摄　　天麻种植基地是📴城口县🏚大巴山林业开发有限公司(下称“大巴山公司”)推动“国储林+产业”融合发展的缩影。　　作为重庆⏬市国家储🌝备林项目首个试验示范县的实🍶施主体，该公司在🗨香溪村自主建设了500亩林下仿野生🦉天麻基地。截至目前，该基地👩已累计发放劳务工资31万元、土地流转金6万元，辐射香溪村及周边2个行政村的100余户家庭。大巴山公司💣计划联合村集体🌪组织当地村民参与基地共建，推动村民从“务工者”向“合伙人”转型，进一步释放乡村🖤发展内生动力。　　“我们坚持‘无盈利培训’，让村民既挣钱又学🌑技术。”大巴山公🕳司产业部负责人施后勇介绍，近两个月来，基地已带动3000人次就业。　　大巴山❗公司的林下经济探索远不止于此。走进城口县👺高燕镇的淫羊🎮藿种植基地，数名🆔工人正在采收淫羊藿。“公司通🚚过以商招商、资源🏙招商等模式，种植淫羊藿达3860亩。”大巴⛽山公司副总经理王岩介绍道，这些药材的药🌱用价值很可观，还能做成保健品，根本不愁卖。　　依🔥托行业专家技术指导，大巴山公司🌜自主建设2000亩箭叶淫羊藿🗼种植示范基地。同时，公司还建成1个高含量淫羊藿📏育苗基地，为产业提供优质种苗支撑，保障原料供🛢应稳定性。图为高燕镇⛹种植的淫羊藿。青子新 摄　　通过流转60万亩林地经营权，大巴山公司每年为林农⚾带来直接收益2400万元，村集体获管理费600万元。此外，在经营性采伐时额🌭外按50元/立方米向村集体分🎦红，年均可新增分红150万元，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。　　在生态建设领域，国储林项目自2019年以来在🔅城口累计投入2.55亿元，实施抚育、新造、改培等营造🤷林项目36.91万亩，重点培育珍贵树种、乡土树种、彩叶林及👡大径级用材林等🥩优质高效多功能森林，实现森林资源面🕦积与蓄积量“双增长”。　　通过⛱实施林分抚育、补植补造🏙等营林措施，大巴山公司将7万余💲亩国储林地申报重庆市“碳惠通”项目，为乡😥村振兴与县域经济发展拓🍊展新空间。　　夕阳西下，大巴山中层林尽染。菌床上的蜜环菌🐆丝悄然生长，淫🍖羊藿苗圃枝叶舒展，这些深藏于国储🎷林中的“经济密码”，将🍊化作百姓腰包里的获得感、绿水青山间的幸福感。(完)

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小林初花/北川柚子/小西真理惠/向井千里

（青岛日报／观海新闻记者 望月加奈）