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　　中新网7月22日电 据🔘国家卫健委网站消息，国🌯家卫健委发布关于印发医养结合🤱示♑范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委❤组织开展医养结🔳合示范项目创建工作，通过创建全🆙国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🎞好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎈地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积💻极参与，不断扩大和优🚣化医养结合🏺服务供给，提高医🙋养结合服务能力和水平，更好顺应🌱老年人健康养㊙老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于♐印发医养结合示👗范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直✊辖市及新疆生产建🧥设兵团卫生健康委：

　　为认真🍳贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🥩时代老龄工作的意见》《关于深化😔养老服务改🥢革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🔓医疗卫生服务体系的意见👣》等文件要求，经批准，我委继续组织⤵开展医养结合👁示范项目，创🌦建全国医养结合示范县(市、区)和全国医🔌养结合示范机构。

　　现将《医养📽结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🏂真组织实施，深入发掘培育工作🌜基础好、群众认可度😐高的示范典型，带动本地区医养结合工🍣作高质量发展。

国家卫生健康🏓委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作🍔方案

(2025年版)

　　为贯🌫彻落实党中央、国务院关于医🌨养结合工作的决策部署，推进医🍄养结合高质量发展，更✨好顺应老年人健康养老服务需求，根据国家卫🎺生健康委等部门《关于进🦐一步推进医养结合发🌗展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🤩医养结合服务高✉质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🐣织开展医养结合示范🕳项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创💇建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🐠结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各💌地深入推进医养结合工作，引导更🏏多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养🚔结合服务供给，提高医养结合服务🌪能力和水平，更好顺应老年🌭人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成✋熟、工作基础好的县、县级市、市辖🔣区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结💜合示范机构。具Ⓜ备医疗卫生机构资质，依🔄法进行养老机构🈷备案的医疗卫生机构Ⓜ或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🚸医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🚣示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国👥家有关医养结合🛣政策文件，制定本🕝级推进医养结合工作方案，坚持公益🤜性原则，将医养结合工作作为改善🛐民生的重要内容纳入当地🈲经济社会发展规划，纳入深化医药卫生🥈体制改革和促🚄进养老服务发展的总体部署。建🐹立医养结合工作机制，各部门📖分工明确，责任到位，形成多部门🔐协同、全社会参与的♊工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🥧医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税💂优惠等公益性运行保障政策措施。用于🕝社会福利事业的🎖彩票公益金可按规定适当支持🥎开展医养结合服务。完善💧基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养😛培训、信息化等相关支😵持性措施。鼓🆘励社会力量兴办🕢医养结合机构，通过公❕建民营或民办🧝公助等多种模式支持社会🙅力量参与医养结合，为老年人提🅰供多层次、多样化的健康💱养老服务，以🍉及基本医疗和基本公共卫生等🍻服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养⏩签约合作、医疗🏒卫生机构开展医养结合服务、养老机🥣构开展医疗卫生服务、医疗卫生🖨服务延伸至社区和家庭等多🃏种模🚢式依法依规深化医养结合。大力🎒推进居家和社区医养结合，开展社区医养结🥄合能力提升行动，落实国家基本🔢公共卫生服务老年🔚人健康管理、老年人中💼医药健康管理、老年健👞康与医养结合服务项目、家庭医🕙生签约服务、家庭🐉病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生🔹机构按照相关规范、标准为居💤家老年人提供上门医疗卫生服务。充分📆发挥中医药在健康养老中🎮的优势和作用，推广中医🗺药适宜技术产品和服务，增强社区💫中医药医养结合服务能力。支持🤠将医养结合机构纳入紧密🕚型医联体统一管理。加强医疗养🚜老资源共享，推🛌进农村地区医养结合，鼓励基层医⛅疗卫生机构与养老服🐽务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🏋人健康养老服务🙉需求。二级及以上综合🦗性医院开设老年医学科🧜的比例超过全国平均水平。引导支持🚡医疗资源丰富地🈷区的部分二级及以下医👲疗卫生机构转型😀为康复医院、护理院，引导👁支持县区级医疗卫生机♌构延伸开展医养结🍮合服务。本地区所有养老机构👢能够以不🏛同形式为入住老年人🤾提供医疗卫生服务，医疗卫生💟机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🐃养结合相关🔉规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🏀督抽查范围以及安全生产🍎和消防安全🍎工作总体部署，按照职责对🍪医养结合🚂机构中的医疗卫生机构和养老😚机🚝构进行行业监管。定期对医⛳养结合机构服务质量⏳进行检查评估，指导医养🙊结合机构严格执🔞行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题🏹及时跟踪检查、督促整改。指🕞导医养结合机构加强感染管理和✖传染病防控工作。医养结合🐵数据准确并能有效用于🍙指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医😿养结合机构的医📇务人员享有与其他医疗卫生📽机构同等的职称评定🎞、专业技术人员继🦁续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🛂医务人员到医养❔结合机构执业，建立医养🛃结合机构医务人员🎒进修轮训机制。公立医🌷疗卫生机构在内🍐部绩效分配时，对完成🔬居家医疗服务、医🧝养结合签约等服务较好的🎐医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🦊服务平台，推进医疗、养老服务👿信息互联互通和数🥃据共享。运用互联网等🧤技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对🍇性、便捷性的医养🎖结合服务。开🎪展医养结合相关培训项目，支持就业重🤔点群体参加培🥧训并到相关机构就业。培育和支持助老💢志愿服务，开展面向医🌃养结合机构的志愿🏙服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🧢务得到当地老年人♓的普遍认可，5年内无医疗质量🦃安全和涉老等重大负🐂面事件。医养结合😨工作得到上级主管部门和🖥相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🗞范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🧥为准)，近2年🛄入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年📟人提供适宜的预防期🚰保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照⚓料以及临终期安宁疗护一体化的医⛹养结合服务，入住失能、失智老年🌰人占比超过65%。在满足以上条件的基🏮础上，优先推荐符合以下🧘条件的机构：开展老年人健🤚康和需求综合评估，建立老年人电子健🕚康档案，医疗🐊和养老服务提供者🎠共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期🎳干预，预防或减缓失能😸失智；开🎯展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭🦒照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🆗药特色和优势，推广中医适宜技❇术，为老年人提供⬛中医体质辨识、中医药诊🌯断治疗、康复护理、养生保健、健康管🦖理等服务；利用信息化手🗑段提升医养结合😹服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建💴筑设计符合相❔关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设🗽施建筑设计标准》《建筑设🥉计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🍺要求。根据医疗机构🗣和养老机构相关标📏准规范配备📩满足服务需求的医疗和养老设🏹施设备，定期💛进行维护和保养，确保设备🎳安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🕠服务需求等配备相🌜应的管理、专业技术、服💑务和后勤人员，人员配备🎾数量符合国家有关要求，所有🏛人员均须按照国家🥨相关法律法规规定持证上🈯岗，或经相🌚关专业培训合格后方可上岗🥚并组织定期考核。管理人🐸员应当具备相关管理经验。各类专业技术人😌员应当建🆚立专业技术档案。有健全的人员💑培训制度，对🚊相关人员组织开展培训，持续💷提升服务能力。

　　3.内部管理好。强🏅化质量安全管理主体责任，全面落实😡诊疗规范和行业标准，健全质量🍿管理体系。遵循《医疗机构管🔊理条例》《养老机构服🔏务质量基本规范》《医养结合机构管🚗理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医🐇养结合服务相配套的管理体系，建立健全质⤵量安全管理制度、人员岗位责任😎制度和服务管理😃制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🎍施设备管理、安全生产⬛管理和后勤管理等；医疗卫🆚生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗😰文书管理等。落实传染病防⏱控和安全生产责任，建立健全安全生产🏟责任制、安全生产规章🔶制度、安全生产教育培训制度🎭、安全生产应😛急管理制度等。落实消🍪防安全责任制，制定💕本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🧘定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指📤南(试行)》开展服务。了解老年👶人健康状况，为老年👢人制定有针对性的⛵个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗💔卫生服务和养老服务，根据机构职🔐责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理💽、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🏡收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质📈量。参照相关床位🍩转换标准等要求，做好服务的📣转介与衔接。老年人❓医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保🦐护。按😯要求对入住老年人和工作人🚷员开展健康监测和🈷聚集性疫情监测，及时向🌷辖区疾病预防控制机👱构报告。

　　5.服务效果好。遵守🍘国家法律法规和相关政策，5年内未发🍾生重特大安全生产事故、较大及🏵以上火灾事故、重大医疗事故🔗和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持🌏续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对🉐其他医养结合服务🔶机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家📻属满意度调😔查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央👶关于为基层减🎂负的要求，在申报、推荐、验收过程👷中创新工作方法、优化工作流程，充分利🗣用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🖇单位依据工作标准逐项🥫进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🤰省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生🔛健康委对申报单🧙位进行严格初评，确定👖拟推荐名单，书面🔀报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐单位组织开⌛展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验😇收情况，确定候选示范县🕟(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🖐康委网站进行公示。对公示无异议的，由🐥国家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范💯县(市、区)”“全国医📹养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🔶进行动态管理，如🛩发生造成严重社会影响的负面事件🚅、违法案👉件或医养结合相关政🗼策执行不力、服务水平明显下降💶、老年人🛶权益受到侵害等情况，及时按🌴程序取消示范县(市、区)或示范机🦇构称号，且3年内不得申请创🤥建示范县(市、区)和示范机构。

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徐凯/法尔考/缪昌期/王作华

（青岛日报／观海新闻记者 波伏瓦）